Виктор Черкесов. Фото с сайта g8russia.ru

Рособоронпоставка была учреждена по предложению тогдашнего министра обороны Сергея Иванова в 2007 году в качестве гражданского агентства по закупке вооружений - по примеру подобных ведомств в Германии и Франции. Предполагалось, что гражданские специалисты смогут справиться с этой задачей более эффективно, чем военные. В мае 2008 года агентство возглавил Виктор Черкесов, ранее занимавший пост директора Федеральной службы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков.

Тем не менее, организация нового ведомства столкнулось с серьезными трудностями, а за два года с момента основания агентства не удалось не только укомплектовать новую структуру сотрудниками, но даже найти в Москве подходящее помещение для нее. Если решение о переводе агентство в министерство обороны будет принято, это будет фактически означать возвращение армейской закупочной системы, существовавшей ранее. В этом случае Черкесов будет подчиняться не напрямую премьеру Владимиру Путину, а министру оборону Анатолию Сердюкову.